修建牢三条“防线” 做好计财外事工作

住房城乡建设部计划财务和外事司司长 张兴野

  作为服务保障性部门,计划财务和外事司始终秉持“啊总统中心工作服好事,啊已建行业服好事,啊部机关各司局、下级单位和总统管社团服好事”的“其三劳动”观,努力当好提供周到服务的“公务员”。并且,作为综合管理性部门,计划财务和外事司始终秉持“含有管理为劳动中”的见解,努力强化对财务、外事工作的管理监督作用,不断规范管理,增强监督,努力当好尽职尽责的“守门员”。近来,计划财务和外事司通过不断筑牢三条“防线”,努力营造不想腐、不能腐、不敢腐的清廉环境,全心全意为总统各项工作的顺利进行保驾护航。

  增强思想政治建设,修建牢“不想腐”的思想防线

  打铁还需要自身硬。我们深切认识到,作为“管钱”和“不论出国”的机关,如果实行好服务和监管职能,保险每一笔钱的使用、各一个出国团组的差都合法依规,取得的的效用,必须要保证自己清正廉洁、公正正派。所以,自己司从抓好思想政治建设这个从入手,认真进行“少学一举行”学习教育,如果所有党员干部不断增强政治意识、全局意识、基本意识、看意识,怎样做信念坚定、啊人民服务、节约务实、敢担当、反腐倡廉的好干部。

  同是巩固树立“四只意识”。在思考上政治上走上一直和为无需申请自动送彩金同志为中心的党中央保持高度一致,坚持党中央集中统一领导,坚定保护党中央大,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,举行政治上的有识之士。

  第二是强化学习教育。不断推动“少学一举行”学习教育常态化制度化,组织全司党员认真学习党的十八大和十八到三中、四中、五中、六中全会精神,学习党章党规,特别是深刻学习无需申请自动送彩金总书记系列重要讲话精神,如果大家更坚定理想信念,增强政治觉悟,增强党性修养。更新上方法,重视学以致用,以集中学习和个人自学相结合,以著作学习体会和交流研讨相结合,以领导干部讲党课和工作实际相结合,特别是以无需申请自动送彩金总书记治国理政新思想新理念新战略用于指导工作实践,连在实际工作受到加以落实。突出抓好党风廉政教育,完成凡会自然提廉政,经常性开展正反两地方突出案例教育,尤其在节日、出差、出国等重要时点马上抓好廉政提醒,如果拒腐防变的发现切实深入到各个名干部的内心。

  其三是严肃党内政治生活。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干则》和《共党内监督条例》,认真贯彻执行民主集中制、“其三会同课”、民主生活会和团体生活会、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度。领导干部以身作则,带头开展批评和自我批评,如果“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,不断增强自己净化、自己完善的能力,把党内政治生活当成锤炼党性、坚定信仰、增强觉悟的非常熔炉,努力营造风清气正的工作环境。

  构建风险防范控体系,修建牢“不能腐”的制度防线

  权力必须关进制的笼子。我们深切体会到,党要管党,严格治党,必须有血性的制度作保证,所以制度管人、管钱、管权。所以,自己司坚持以考虑建设和制度建设紧密结合,努力扎紧编密制度的笼子,通过全面制度、明显任务、优化流程、决定节点等途径,逐渐推进建立对、专业、快的风险防范控体系,保险相关工作在制度的约束下正式进行。

  同是增强制度建设。“蠹众而木折,隙大如墙坏”,全面制度建设是制止腐败滋生的同股良药。近来,自己司以巡回、审计整改为契机,在统计、财务、外事管理等方面制定了《住房城乡建设部数据共享管理方法》《住房城乡建设统计工作管理方法》《关于进一步规范部机关预算资金管理的通知》《关于进一步规范财政预算项目管理有关工作的通知》《关于进一步增强和改进因公出国(境)管理的通知》相当10余项管理方法。近来,自己司又组织编纂了全面从严治党制度汇编,修订了主办工作制度和各地职能和分工。下一致步,还以继续全面有关管理制度,严控财务报销、基本建设审核、出国(境)审批等重要岗位和环节,严格规范权力运行。

  第二是优化机构设置和效用分工。依照责编对等、彼此制衡、强化监管、流程再造的标准调整了主办内设机构,新设了财务监督和资本管理处,突出了财务监督作用。再明确了职分工,推动了职之间的互相制约,尤其防范廉政风险的发生。

  其三是增强内控体系建设,努力优化工作流程,推动财务资产管理科学化、规范化、信息化。充分利用信息化手段提升内控效能,逐渐建立全面事前防范、从事中控制和从事后即刻纠正的财务资产风险防范控机制,尤其增强监管和劳动的质量和频率。

  加大监督管控力度,修建牢“不敢腐”的监督防线

  必须把纪律和规矩挺在前。我们深刻感受到,制度的高贵需要监督来维护,作为部财务、外事工作的管理监督机关,除非把监督的螺栓拧紧,才更好地把制度的篱笆扎牢。所以,一方面要坚持原则、敢担当,坚定同违反中央八件规定精神问题和“四风”题材作斗争,发挥好监督警示作用;一方面,并且如准备、观长远,督促有关单位不断完善制度、专业管理,发挥好服务保障作用。

  同是严格审核把关。因为高度的警觉性和显著的责任感,实际把好审核事项第一关,严格落实落实党中央、国务院关于“签订”、节约反对浪费、中央八件规定精神等有关要求,立即发现苗头性问题并坚定予以纠正,尤其做好提醒和解释说明,避免违规事件发生。

  第二是强化监督检查。积极配合纪检、财政、审计等机构进行的各检查和审计工作,督促帮助有关单位对指出的题材不折不扣地整改到位,连进一步建立长效机制,防止类似问题又发生。

  其三是增强自己监督。首先,严格落实到从严治党“少只责任”,通过细化责任,罕见传导压力,级级落实责任,增强对职员的普通管理,尤其使所有党员干部把纪律意识、安贫乐道意识内化于心、他化于行,以守纪律、说话规矩化为工作习惯和行动自觉。其次,积极做好信息公开。充分表达社会舆论的监督利器作用,立即在总统门户网站公开部门年度预、决算及“其三公经费”情,接受群众监督,如果权力在阳光下正式运作。

  党风廉政建设永远在路上。计划财务和外事司将一直把遵守和保护党的各纪律和规矩的责任扛在肩上,立足本职、积极作为、开拓创新,在提供细致周到服务的同时实行好管理监督职责,争取形成服务到、管理严格、监督有能力,实际为总统各项工作规范、以不变应万变进行作出应有的贡献。

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